9688策略宝中国人民银行行长潘功胜：加大金融支持中国经济结构转型力度

　　证券时报记者贺觉渊秦燕玲

　　3月22日，中国人民银行行长潘功胜出席中国发展高层论坛2026年年会并围绕“中国高质量发展与全球经济再平衡”作主题演讲。潘功胜表示，中国正积极推动经济增长模式转型，提升增长质量和可持续性。为加大金融支持中国经济结构转型的力度，央行将坚持支持性的货币政策立场，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行创造良好的货币金融环境。

　　“中国产业国际竞争力的提升，首先得益于40多年来中国的改革开放。在对外开放中，向国际上的合作伙伴，包括今天在座的国际优秀企业学习，我们在竞争中学习，在学习中成长。”谈及中国产业国际竞争力来源时，潘功胜提到。

　　他同时指出，超大规模的市场，完备的产业链、供应链体系，丰富、高素质、技术熟练、勤奋工作的劳动力资源特别是技术人才，持续研发投入带来的科技创新能力，均对中国产业国际竞争力的提升起到非常重要的作用。

　　例如，超大规模的市场，让技术创新的成果可以很容易地实现产业化、规模化、商业化，并快速迭代，形成技术领先和成本优势。

　　“对于中国产业国际竞争力的来源，国际上有一些认知还停留在是因为中国政府提供了不合理的产业补贴。如果有这样的疑问，可以到中国多走走、多看看，有助于对中国产业有更准确、全面的认知。”潘功胜强调，中国倡导公平良好健康的竞争，对于部分企业的“内卷式”竞争，中央政府已采取措施规范地方政府招商引资行为，禁止实行税收、土地使用等不合理优惠政策，建设全国统一大市场。央行引导金融机构科学评估风险，从金融的角度抑制“内卷”竞争行业的融资。

　　为加大金融支持中国经济结构转型的力度，潘功胜表示，央行将坚持支持性的货币政策立场，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行创造良好的货币金融环境。

　　央行将继续实施适度宽松的货币政策。当前，中国的社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。央行将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡之间的关系，综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。

　　按照国际货币基金组织的分类标准，中国实行有管理的浮动汇率制度。潘功胜强调，中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。央行的立场始终是清晰的，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。央行的预期引导及运用透明、符合国际规则和实践的宏观审慎管理工具，校正市场的“羊群效应”和市场失灵，有助于防止国际金融史上一再发生的破坏性均衡。

　　潘功胜指出，央行将稳步推动金融业的高水平开放。深化金融市场互联互通、支付系统跨境互联，便利更多投资者投资中国金融市场。中国股市和债市规模均位居全球第二，市场深度、韧性和流动性持续提升。“我们欢迎境外投资者参与和投资中国金融市场。”潘功胜说。

　　近年来，人民币国际化取得积极进展，为境内外主体提供更加多元化的货币选择。潘功胜表示，目前人民币融资成本相对较低。央行将持续完善人民币跨境使用制度安排和金融基础设施建设。开展多元化的货币金融合作，推动离岸人民币市场的发展，为跨境贸易和投融资活动提供便利。